水利防災教育館
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階段 3

預警作為

把監測結果,變成可以採取行動的資訊

監測是提供掌握環境變化的資料,預警則是將監測與分析結果轉換為可以採取行動的資訊。當雨量、水位或水庫放流情形達到一定條件時,防災單位會發布警戒資訊,提醒相關單位及民眾提高警覺、提前整備或進行疏散避難。

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預警的目的不是製造恐慌,而是爭取更多應變時間,讓大家在災害影響擴大前先採取行動。

(一)淹水警戒:留意都市及低窪地區積淹水

淹水警戒主要依據即時及預測降雨情形,提醒特定鄉、鎮、市、區內的易淹水村里或道路,可能因持續降雨而發生積淹水。

級別警戒標準採取行動
二級警戒發布淹水警戒之鄉(鎮、市、區)如持續降雨,其轄內易淹水村里及道路可能在三小時內開始積淹水。隨時注意氣象資訊。
清理排水孔避免堵塞、備妥沙包或擋水板。
準備防災背包並放置隨手可拿之處,或聽從指示攜帶防災背包前往疏散點。
車輛不要停在河岸邊或低窪區。
一級警戒發布淹水警戒之鄉(鎮、市、區)如持續降雨,其轄內易淹水村里及道路可能已經開始積淹水。關閉電源避免觸電。
攜帶防災背包前往避難收容處所,或垂直避難。
不要冒險涉水。

(二)河川水位警戒:留意河水上升與外水溢淹風險

河川水位警戒是依據河川水位及預測變化發布,提醒沿岸地區、河川區域及低窪地區採取相應措施。

級別警戒標準採取行動
三級警戒水位河川水位預計未來 2 小時到達高灘地之水位。民眾與車輛、機具立即離開高灘地。
禁止通行至河川區域。
關閉通水閘門。
二級警戒水位河川水位預計未來 5 小時到達計畫洪水位(或堤頂)時之水位。準備防災背包,沿岸警戒區及低窪地區民眾留意避難疏散訊息。
救災單位開始整備人員及搶險物資。
一級警戒水位河川水位預計未來 2 小時到達計畫洪水位(或堤頂)時之水位。沿岸警戒區及低窪地區民眾務必遵照相關單位或警消人員指示撤離。
河川水位三級警戒示意圖:三級警戒水位對應高灘地、二級與一級警戒水位對應計畫洪水位
河川水位警戒分級與對應行動示意

(三)水庫放流警戒

水庫為了維持壩體安全或調節蓄水量,可能依實際情況進行放流。水庫放流前,相關單位會透過廣播、簡訊、警報器或其他方式通知下游地區,提醒河床上的人員及附近民眾儘速離開。

級別警戒標準採取行動
二級警戒預計放水下游民眾及河道工作人員應立即停止活動並迅速自河床撤離。
嚴禁進入河床。
一級警戒放水中嚴禁進入河床,並遠離河道及低窪區域。

內水淹水與外水淹水

內水與外水的定義:堤內的地表水為內水,堤外河川、排水路或海洋為外水
造成淹水的原因:內水因排水不及、外水因河水溢淹過堤防
內水淹水
「內水」是指降落在都市、社區或其他地區內的雨水。當雨下得太快、太大,超過排水系統可以負擔的能力,或因地勢低窪、排水孔堵塞而無法及時排出,就可能形成內水淹水。

一句話記住:內水淹水 = 雨水來不及排出去。
外水淹水
「外水」主要是指河川中的水。當上游降下大量雨水,洪水持續向下游流動,如果河道通洪能力不足,河水可能漫過堤岸或從其他位置進入市區,形成外水淹水。

一句話記住:外水淹水 = 河川的水溢出來。
💡 內水與外水會同時發生嗎?
會!豪雨期間,如果都市內的雨水排不出去,同時外面的河川水位又很高,就可能發生內水與外水共同影響的情形。此外,當河川水位過高時,都市排水系統的水也可能較難排入河川,使積水消退速度變慢。

資料來源:水利署防災資訊服務網防災小知識。

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從水災到韌性,需要工程、監測、預警、通報、應變與復原環環相扣;旱災則需要多元韌性並進。

防汛整備作為監測作為通報作為應變作為災後復原作為從旱災到韌性